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沿海洪水研究发现建立信任分享权力是环境正义的关键

花费了两年时间和1100万美元,但最终牧场主,政界人士和科学家们就如何防止俄勒冈州沿海小镇蒂拉穆克(Tillamook)发生洪灾达成了共识。波特兰州立大学研究人员最近进行的一项研究,研究了参与此决策过程的社会因素,展示了当受影响的各方都坐下来时,如何为环境正义服务。该研究发表在《自然危害》杂志上。

对于这项研究,环境科学与管理助理教授Melissa Haeffner博士。候选人达娜·赫尔曼(Dana Hellman)采访了参与这项决定的人们,以了解他们如何制定一项计划,以制止洪水,同时平衡个人的需求以及对整个社会和整个环境的保护。

提拉穆克(Tillamook)位于五条汇入海洋的河流汇合处。沿海山区的大雨使这些河流泛滥成灾,特别是在涨潮时,水也从海洋中涌出。

“所有的洪水都必须流到某个地方,”海夫纳说。

随着蒂拉穆克(Tillamook)特定地点的洪水泛滥和危害更大,必须采取一些措施。

“您无法阻止洪水的发生,但是您可以尝试将水排出,以免洪水淹没建筑物,101号公路和其他基础设施,”海夫纳说。目标是提出一种防洪减灾策略,该策略对于环境和居住在该地点附近的人们都是可持续的。

但是,过去,联邦机构在不与当地人协商的情况下做出了防洪减灾的决定,从而使Tillamook奶牛场的牧场主感到被剥夺了权利。

Haeffner说:“当地人强烈认为,大量联邦资金用于这些大型项目,而这些钱却被浪费了。”

为了防止出现类似情况,俄勒冈州州长约翰·基扎伯(John Kitzhaber)引入了俄勒冈州解决方案公司(Oregon Solutions),该机构是位于PSU的第三方调解小组,以促进协作决策过程。

Haeffner发现,除了在各个利益相关者团体之间建立信任之外,该过程的关键部分还在于确保所有各方都了解洪水背后的科学原理和阻止洪水的潜在策略。

无论实施何种策略,任何防洪策略都必须发挥作用,两名土地所有者必须失去部分土地。这是一个潜在的问题,因为这些土地所有者是蒂拉穆克乳业合作社的成员,该公司制定了一项政策,禁止牧场主放弃土地。因此,受影响的牧场主必须说服合作社中的其他人,必须有一些土地流失才能阻止洪水泛滥。

“与我交谈过的一位牧场主觉得他现在应该拥有水文学博士学位,因为他必须起床,给牛挤奶,进行牧场,然后在一天结束时他将学习这些计划。”

实际上,由于受影响的牧场主非常了解科学,因此他们能够提出自己的防洪建议,参与者最终对此表示同意。

Haeffner说:“最终它被称为土地所有者的替代品,他们从上至下完全颠覆了动力动力。” 牧场主获得了土地补偿,土地变成了经过生态修复的盐沼,有助于防止洪水泛滥。

Haeffner说:“我发现最有趣的是,大多数人认为这是成功的。” “从我的研究到全世界,我从未见过。”

整个过程耗时两年,当地居民,州机构和联邦机构之间每周或每两周开会,并由州长参与。

根据Haeffner的说法,该案例研究显示了消除团体之间数十年的伤害和不信任所花费的时间,精力甚至金钱。

“该项目耗资超过1100万美元,并且经过两年的深入对话才能到达一个让土地所有者重新获得决策权的地方-程序正义,这恰恰说明了我们在考虑真正的社会可持续性时所面对的问题。” 。“如果这是在这个社区中进行变革性变革所需要的,那就想一想我们为实现环境正义并重新获得对我们最脆弱社区的信任而必须做的事情。”

但是,在这种情况下可以进行变革的事实同样重要。Haeffner说:“这个案例研究也提供了希望-可以实现。”

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