| 在教育教学中，教育督导发挥着至关重要的作用，它是政府与学校相互联系的纽带与桥梁，是现代教育管理体系中的关键环节。 本期点题调查，《教育》旬刊记者深入教育督导一线，跟踪采访了相关专家、学者，从多方面、多层次对我国的教育督导进行了一些分析，作了一些不乏一定深度的理性思考。由此调查报道可以看出，我国的教育督导并不完善，在多方面还存在缺陷。 任何事物都有其发展规律，都要经历从诞生、发展到成熟的阶段。朱自清曾将“春”比作“刚落地的娃娃”，“从头到脚都是新的，它生长着”。我国的现代教育督导体制形成才一二十年历史，他还只是个“孩子”。在这里，不妨把我国的教育督导比作一个正在成长发育的青少年，他的内心也有着太多的困惑和疑虑。教育督导的成长壮大需要一个过程，需要合适的土壤和空气，需要自我展现的舞台，更需要社会各界的推波助澜。 在今天，是否完善教育督导已不是选择题，而是是非题。有人说，对于教育，除了社会、家长监督以外，督导被称为监督的“第三只眼睛”。我们必须明确，我们的教育的确需要有效的督导。但这样的教育督导，我们不希望它是只供作摆设的“花瓶”，也不希望它是曹操盘中“食之无味，弃之可惜”的“鸡肋”，而希望它是真正能解决问题的“养分”和“食粮”。教育督导的完善任重道远，近日国务院法制办公布的《教育督导条例（征求意见稿）》，已让我们看到了教育督导走向成熟的新的曙光。 题 图：督导在哈尔滨工程大学调研 图片来源：哈尔滨工程大学网 |
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| ◆ 最后的淬火 本刊记者 张晓震 |
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“征求意见稿”分为六章，包括总则、督导机构、督学、督导的实施、法律责任和附则等共32条。 解读一：体制基本不变 “征求意见稿”规定，国务院设立国家教育督导团，其日常办事机构设在国务院教育行政部门。 详细>>> |
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| ◆ 从一位基层督学看“督学”
本刊记者 张献武 |
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督导平台 三门峡市位于豫西边陲，处于豫、陕、晋三省的交界处。虽然建市较晚，但其经济和社会事业发展很快，被誉为“黄河明珠”，各项教育指标也位于河南省前列。但是，随着教育规模的不断扩大和新时期人民群众对教育工作的期望和需求的提高，教育工作也出现了一些新问题，迫切需要建立更具权威性的教育督导体系来解决这些问题。 详细>>> |
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| ◆ 一位督学的日记 整理/本刊记者 张闻 |
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现代教育督导制度起源于法国，至今已有200余年的历史。我国教育督导制度起源于清政府，从1906年至今，已有百余年的历史。从外国到中国，从中央到地方，在督学制度随着教育的发展而不断完善的同时，督学一职也历经不同的历史阶段，演变成如今的“督政”和“督学”并举。 据调查，很多人对督学这种职务并不了解，甚至对其在我国教育事业中发挥的作用也很陌生。本刊记者在采访过程中，接触到了一位曾记有《督学日记》的基层督学，在征得其同意后，将这些日记的部分内容在本刊刊登，希望能对公众认识和了解督学提供帮助。 《督学日记》的撰写者是天津市和平区人民政府副处级督学刘缜。她曾从事教师职业13年，2003年至今从事教育督导工作，期间曾任人大代表和政协委员。在工作之余，承担的《学校发展性督导评价的研究与实践》课题，获天津市教育科学“十五”规划课题一等奖。 详细>>> |
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| ◆ 教育督导的缚腕之“困”
本刊记者 张扬 |
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困局之一：机构设置不独立 首都师范大学教育科学学院傅树京教授在接受《教育》旬刊记者采访时指出，衡量一个机构设置是否合理的标准之一,是该机构的层级关系是否清楚,是否符合“统一领导”与“统一指挥”的原则,能否避免多头领导和多头指挥。她认为，教育督导机构不能从教育行政机构中独立出来是造成整个教育督导面临困境的关键所在。 详细>>> |
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| ◆ 如何练就督导硬身板 本刊记者 张晓震 |
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期盼有“法”可依 在接受《教育》旬刊记者采访中，督学和专家都谈到了教育督导法律法规滞后和不足的问题。至今为止，我国尚缺乏专门的教育督导法律。教育督导的最高规章也停留于1991年原国家教委颁布的行政规章上，1995年原国家教委起草并上报国务院审核的《教育督导条例》至今尚未正式出台，这说明我国教育督导的法制建设进程严重滞后于教育督导实践。 详细>>> |
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| ◆ 新中国教育督导之路
本刊记者 郑晓花 |
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| ◆ 西方诸国教育督导制度巡视 本刊记者 苏然 |
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英国：皇家督学与注册督学 英国是世界上最早建立教育督导制度的国家之一，其国家教育发展水平也是举世瞩目的，那么英国的教育督导制度有何过人之处呢？其中最具特色的当属其选拔严格的等级督学制度了。 英国的督学构成有三级，即皇家督学、注册督学和督学。 详细>>> |
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