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　　学科建设是高等院校建设的核心内容之一，它既是培养高水平研究人才、出高水平成果的保证，又是衡量一所学校学术水平的核心要素。恰恰在这方面，地方新建本科院校却显现出了它的“短板”。

短板：认识模糊，定位不准

　　从地方新建本科院校的组建情况看，大概有三种情形。一是由一个或多个理工科学校升格的学校。二是由单一学科或由行业主管的专科学校升格的学校。三是由多个（文、理、工、师范等）专科学校合并升格的学校。这三种类型的本科院校又大多远离省会城市。这就决定了地方新建本科院校在学科建设上的软肋。

　　首先，对学科建设的重要性及其意义存在着认识的盲区。新建本科院校往往把多上本科专业数作为其快速发展的显著标志，而投入学科建设的经费却偏少。经费投入不足成为学科建设的资源瓶颈。

　　其次，学校中长期发展规划很少有涉及学科建设的内容，学科建设的管理制度基本上处于空白状态，也缺少具体的举措。学科建设执行起来有难度。

　　再次，在学科建设的思路与类型上盲目跟风模仿。不少地方新建本科院校仿效重点大学学科建设的目标、内容，但实际上很难产生高水平的创新性成果，学科建设与地方社会发展严重脱节。

思路：确立原则，研究战略

　　针对这种现状，地方本科院校首当其冲要结合地方经济文化发展的实际，加强特色学科建设，使特色学科成为优势学科，从而真正办出地方新建本科院校的特色。

　　重点资助与整体提升相结合的原则。在学科建设上一定要采取重点学科与特色学科合并建设的策略，才能确保重点学科与特色学科的快速发展，从而促进学校学科水平整体实力的提高。

　　突出特色与服务地方相结合的原则。地方高校的人才培养首先就是为地方的社会经济发展服务的。地方本科院校的特色学科建设又必须考虑到地方的生产生活的实际需要，这样，才能使学研产用有机地结合起来，实现“双赢”。

　　长远规划与动态调整相结合的原则。地方新建本科院校要根据地方社会发展的需要和学校学科建设的实际，适时调整重点与特色学科的数量与结构，学科发展定位，学科研究方向，建立激励机制，实现动态发展。

　　确立原则之后，战略发展步伐也就水到渠成。

　　实施品牌突破战略，建设一至二个达到国内、省内具有鲜明特色的学科，使之成为学校的品牌。

　　实施资源整合战略，优化资源配置，推进学科的交叉与融合，汇聚学科合力，搭建具有特色的开放式的学科发展集成平台。

　　实施需求导向战略，坚持以地方经济发展需求为导向，着力解决地方支柱产业发展、传统产业改造和地方社会发展中的重大科技问题和理论问题。

举措：完善管理，加大投入

　　加强对特色学科监督与管理，不是限制教学科研人员的自由，而是为了调动他们的积极性，发挥他们的作用与聪明才智。地方新建本科院校建设的具体举措表现为：

　　完善管理，成立学科建设科或学科建设委员会，全面担负起学科建设的日常管理工作。这包括确定指导思想、建设规划、建设目标、建设原则、组织机构、经费管理办法、学科建设评估方案等。

　　加大专项投入，确保充足的学科建设经费。在做经费预算方案时，要专门设立学科建设的专项经费。建设资金可以采取多渠道筹集的办法，如加强重点学科、特色学科产业化基地建设，吸引企业投资学科建设，增加学校与重点学科、特色学科引资融资的能力。

　　确立重点学科和特色学科建设的内容，提高重点学科或特色学科建设的水平。首先是加强学术带头人的培养。其次是加强学术团队的建设。再次是加强产学研的合作。并在此基础上凝练学科方向，创新学科组织之间的管理机制。（作者单位：湖南科技学院）